環(huán)境稅明年有望出臺
財政部財科所副所長蘇明告訴記者:“明年是‘十二五’最后一年,我認為明年中央的決策應該到位,明年環(huán)境稅應該出臺。據(jù)我了解的情況,一年前三部門已經把方案報給國務院,現(xiàn)在正在立法,立法過程中有很多難點需要突破,但是坦率講,我比較有信心,明年環(huán)境稅變成法律出臺的可能性都是有的。”
將排污費征收標準提高一倍作為最低稅率水平
記者從一份財政政策研究內部報告獲悉,如果以保持企業(yè)負擔不變作為前提,則排污費的收費標準就是污染物排放稅稅率設計的最低水平。但是,從現(xiàn)行排污費的運行情況來看,其征收標準過低,部分地區(qū)已經對2003年的排污費征收標準進行調整,將部分污染物排放的征收標準提高了一倍。因此,污染物稅目的稅率水平可以選擇將排污費征收標準提高一倍作為最低稅率水平。
環(huán)保認定、稅務征收的征管模式
除了稅率之外,如何征管也是改革要考量的重要方面。記者了解到,計征方式的選擇與污染物排放稅的具體征管模式相關。如果選擇稅務部門自行征收的模式,由于排污費在廢氣和廢水等污染物的計征方式上涉及環(huán)境監(jiān)測等方面的專業(yè)要求,如果由稅務部門按此方法進行征收難以滿足相關條件,因此可能需要對計征方式進行相應調整。“從收費改為稅收后,我認為稅收的征管模式應該是稅務主導、環(huán)保配合?,F(xiàn)在收費主要是由環(huán)保部門說了算,有專門的監(jiān)測部門,比較專業(yè)。下一步應該是稅務主導,還需要環(huán)保部門的專業(yè)知識配合。”蘇明表示。
衣柜行業(yè)環(huán)保改革勢在必行
談及開征環(huán)境稅對衣柜行業(yè)的影響,業(yè)內人士表示,如果對基礎性產品征收環(huán)境稅的話,會體現(xiàn)在整個價格鏈條上。“舉個例子,如果對衣柜企業(yè)征收環(huán)境稅,衣柜行業(yè)的利潤將下降。企業(yè)為了保持利潤,可能會提高產品單價,那么所有衣柜企業(yè)都會承擔稅負、增加成本。”業(yè)內人士表示:“短期內,一些行業(yè)的利潤會受影響,但是從長遠來看,衣柜企業(yè)通過采購環(huán)保設備,降低稅負,達到減排的效果,利潤應該是可以保證的。”
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