綠色建材將統(tǒng)一認證告別“終身制”

在此情況下，“節(jié)能”、“環(huán)保”、“綠色”、“生態(tài)”幾乎是常駐家居建材賣場各大品牌的宣傳標簽。然而，在標榜“綠色”的同時，企業(yè)卻難以確保真正的綠色低碳。針對此情況，住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《綠色建材評價標識管理辦法》(后簡稱《辦法》)，在明確綠色建材認證標準的同時，《辦法》決定取消“綠標”終身制，一旦獲得建材綠色標識的企業(yè)出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，將被責令撤銷。業(yè)內(nèi)人士認為，這一嚴格的退出機制為“偽綠色”建材再次敲響了警鐘，同時也給綠色建材行業(yè)帶來了全新的機遇與挑戰(zhàn)。

現(xiàn)狀：綠色建材前景廣闊，現(xiàn)狀堪憂

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，建筑業(yè)每增加1萬元產(chǎn)值，至少消耗0.35萬元建材產(chǎn)品。當下，發(fā)展以“節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)保”為特征的綠色建筑，必然需要以“節(jié)能、減排、安全、舒適和可循環(huán)”為特征的綠色建材提供可靠支撐。此前，在國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展與改革委員會、住房與城鄉(xiāng)建設部制訂的《綠色建筑行動方案》中就明確提出，大力發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材：在政府投資或者使用財政補貼建設的項目中，綠色建材的使用要達到一定比例，或者指定部分建材必須使用綠色建材;綠色建筑的評價標準，要對建材的使用做要求，如果綠色建材的使用沒達到一定標準，那么建筑的評價指數(shù)會偏低。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，根據(jù)《綠色建筑行動方案》提出的要求，要完成新建綠色建筑10億平方米、改造近6億平方米既有建筑的目標，“十二五”期間至少將帶動綠色建材消費約兩萬億元。“隨著綠色建筑行動有序推進和綠色建材大力發(fā)展，到2015年，綠色建材占建材工業(yè)比重有望提高到25%。”相關人士指出。

盡管綠色建材已經(jīng)成為建材行業(yè)的“新寵”，業(yè)內(nèi)對其未來發(fā)展寄予厚望。然而，綠色建材的現(xiàn)狀卻也同樣令人擔憂。“目前綠色建材發(fā)展滯后，標準規(guī)范更加滯后，綠色建材發(fā)展與應用推廣力度不夠。”中國民主同盟中央常委李竟先向媒體表示，以標準規(guī)范為抓手，促進綠色建材發(fā)展和應用，既有利于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排，也有利于使用環(huán)節(jié)的節(jié)能環(huán)保和安全延壽。

實際上，在《綠色建材評價標識管理辦法》正式發(fā)布前，我國并沒有專門的綠色建材標準，部分節(jié)能防火建材標準也存在不統(tǒng)一的問題。以防火材料為例，消防部門的評價標準與住建部門的評價標準就不統(tǒng)一，這樣的情況，常常導致執(zhí)行過程中出現(xiàn)漏洞。

針對此，業(yè)內(nèi)人士一再呼吁制定統(tǒng)一的評價標準和認定制度。中國建材國際工程集團董事長彭壽認為，出臺有利于引導建材行業(yè)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的綠色建材認定標準和認定制度，編制發(fā)布支撐綠色建筑和節(jié)能建筑發(fā)展的綠色建材產(chǎn)品目錄是十分及時和必要的。“大力發(fā)展綠色建材，首先要統(tǒng)一標準;其次要建立檢測機制和全國通用的建材目錄，保證在任何地方都能查詢;最后應建立部委的聯(lián)動機制。”他說道。

新標：綠色建材統(tǒng)一認證，不搞“終生制”

在綠色建材市場缺少規(guī)范認證體系的情況下，越來越多的廠家打著“綠色”、“環(huán)保”、“生態(tài)”、“節(jié)能”等標志，卻拿不出權(quán)威證書;或者僅有某一方面達標，就宣稱自己是“綠色建材”。針對此，此次正式公布的《辦法》明確規(guī)定，今后凡商家自行出示的“綠色建材標識或證書”均屬無效，消費者和市場可不予認同。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，申請建材綠標的企業(yè)應具備獨立法人資格，具有與申請條件相符的生產(chǎn)能力和知識產(chǎn)權(quán)，符合行業(yè)準入條件，具有完備的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。記者同時了解到，此次《辦法》規(guī)定的綠色建材評價標識由低至高共分一星級、二星級和三星級3個等級。住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部將在全國范圍內(nèi)，負責三星級綠色建材的評價標識管理;省級住房城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化主管部門在本地區(qū)范圍內(nèi)，負責一星級、二星級綠色建材評價標識管理。

更為重要的是，《辦法》明確指出，建材“綠標”的有效期僅為3年，期間不得轉(zhuǎn)讓、偽造或假冒。同時，如果一家企業(yè)在獲得建材綠標期間出現(xiàn)了影響環(huán)境的惡劣事件或重大質(zhì)量事故，主管部門將責令綠色建材評價機構(gòu)撤銷其綠色標識，兩年內(nèi)不得再次申請，并通過信息發(fā)布平臺向社會公布。在業(yè)內(nèi)人士看來，這就意味著，我國建材行業(yè)對“綠標”并不實行“終身制”。業(yè)內(nèi)人士認為，此次對建材“綠標”進行嚴格的界定，基本上可杜絕“偽綠色”的商業(yè)炒作，有利于貨真價實的綠色建材在市面上推廣應用。

據(jù)了解，首批被授予綠標的建材產(chǎn)品將含節(jié)能玻璃、陶瓷薄磚、地板建材、高性能混凝土、綠色化學建材、綠色墻體材料、外墻保溫材料、節(jié)水潔具、部品部件、砂漿混凝土等幾大類產(chǎn)品。同時，兩部委還將發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄，凡申請綠標的建材產(chǎn)品，必須符合綠色建材的技術(shù)要求并在綠色建筑的工程中有實際應用。